7 - Qu'est-ce qu'un PPP ?

Les PPP (ou partenariat public privé) sont un contrat par lequel le secteur public confie au secteur privé la construction, le financement, la maintenance ou encore la gestion et l'exploitation des projets, selon les secteurs.

[Femme] Ah ! 11-2. Ben alors, tu déclares forfait ou on continue ?
[Homme] Non, non, ce n’est pas… Non mais ça n'a rien à voir ! C’est parce que j'ai fait un prêt à ma banque pour mes travaux chez moi, et comme ça me saoule un peu, entre le plombier, l’électricien et les devis qui prennent des plombes, moi je n'en peux plus.
[Femme] Oui mais tu sais, c'est pour ça que pour les grands projets le secteur public, l'État ou les collectivités locales font des PPP auprès des entreprises et que nous les finançons. 
[Homme] Ah ouais ?
[Femme] Ben oui.
[Homme] Les PPP ?
[Femme] Partenariats Public Privé.
[Homme] Ah. Et je peux faire ça, moi ?
[Femme] Non, ça c'est pour les grands projets du secteur public, tu vois, comme construire une ligne de TGV, un réseau de fibre optique, une université. Les PPP c'est un contrat par lequel le secteur public confie au secteur privé la construction, le financement, la maintenance ou encore la gestion et l'exploitation des projets selon les secteurs. Les PPP font appel aux entreprises du BTP, des transports, des télécommunications ou de l'environnement qui sont aussi des grands clients de la banque.
[Homme] Ah ouais. Mais toi, par exemple, si le département vient de voir et dit « Je veux trois écoles », c'est toi qui finances le PPP ?
[Femme] Seulement si notre client gagne l'appel d'offres. Quand le département veut construire trois écoles, soit il demande des devis corps de métiers par corps de métiers, et là ça prend du temps - je ne te parle même pas des dépassements de prix, soit il lance un appel d'offres pour un PPP.
[Homme] Et pourquoi ça serait moins long avec les PPP ?
[Femme] Parce que le gagnant de l'appel d'offres, un consortium composé d'entreprises privées, s'engage dans le contrat sur des coûts et des délais de construction. Du coup, le public transfère le risque au privé, tant pour la construction que pour l'entretien-maintenance de l'ouvrage sur 20 ou 30 ans. En pratique, les PPP ont permis à des élèves de rentrer dans leur nouvelle école une année scolaire tôt. 
[Homme] Et les banques sont spécialisées dans la construction de lignes pour TGV ou le réseau de fibre optique ?
[Femme] Oui, dans les services de financement des banques, les équipes sont organisées pour que chaque banquier soit expert sur les risques du secteur sur lequel il travaille. Ça lui permet de bien conseiller son client.
[Homme] Enfin, ça doit coûter un bras de construire une ligne pour TGV. Et la banque, elle fait ça toute seule ?
[Femme] Un projet d'intérêt général, c'est souvent un montant très élevé. Ça peut être sur plusieurs milliards. Dans ce cas-là, la banque s'associe à d'autres établissements.
[Femme] Ben oui.
[Homme] Alors, forfait ? Pas forfait ?
[Homme] Euh. Oh non, non. Parce que là tout de suite je viens d'avoir une idée. Il faut absolument que j'aille voir mon chef de chantier. C’est où la… ?